Регионална здравна инспекция - Велико Търново

Процедурата е приета със Заповед № 1075/07.11.2011 г.
Изменена декември 2013 г. съгл. Заповед № 1250/21.12.2013 г.
Изменена януари 2015 г. съгл. Заповед № РД-08-55/16.01.2015 г.
Изменена юни 2016 г. съгл. Заповед №РД-08-253/28.06.2016 г.
Изменена юни 2016 г. съгл. Заповед №РД-01-14/31.01.2025 г.

1. НАИМЕНОВАНИЕ НА АДМИНИСТРАТИВНАТА УСЛУГА И УНИКАЛЕН ИДЕНТИФИКАТОР СЪГЛАСНО РЕГИСТЪРА НА УСЛУГИТЕ 

ИЗДАВАНЕ НА УДОСТОВЕРЕНИЕ ЗА РЕГИСТРАЦИЯ НА ЛИЦАТА, ПРАКТИКУВАЩИ НЕКОНВЕНЦИОНАЛНИ МЕТОДИ ЗА БЛАГОПРИЯТНО ВЪЗДЕЙСТВИЕ ВЪРХУ ИНДИВИДУАЛНОТО ЗДРАВЕ

УНИКАЛЕН ИДЕНТИФИКАТОР СЪГЛАСНО РЕГИСТЪРА НА УСЛУГИТЕ 1793

2. ПРАВНО ОСНОВАНИЕ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕТО НА АДМИНИСТРАТИВНАТА УСЛУГА/ИЗДАВАНЕТО НА ИНДИВИДУАЛНИЯ АДМИНИСТРАТИВЕН АКТ

• Закон за здравето (ЗЗ) – чл. 170
• Наредба № 7 от 1 март 2005 г. за изискванията към дейността на лицата, които упражняват неконвенционални методи за благоприятно въздействие върху индивидуалното здраве – чл. 8а, ал. 1; чл. 8а, ал. 2.

Цел: 

Да укаже условията и реда за регистрация на лицата, които упражняват неконвенционални методи за благоприятно въздействие върху индивидуалното здраве, в регионалните здравни инспекции (РЗИ).

Предмет:

Съгласно § 1, т. 1 от Наредба № 7 от 1 март 2005 г. “неконвенционални методи за благоприятно въздействие върху индивидуалното здраве” са методи, чието изучаване не е включено в учебните програми на висшите медицински училища и които не трябва да предизвикват влошаване на здравословното състояние на гражданите и се прилагат единствено с цел постигане на благоприятно въздействие върху индивидуалното здраве.
Видовете неконвенционални методи за благоприятно въздействие върху индивидуалното здраве, които могат да се прилагат в Република България, са изброени в чл. 166, ал. 1 от ЗЗ. Дефинирани са в § 1 от Наредба №7 от 1 март 2005 г. Те са следните:
1. използване на нелекарствени продукти от органичен произход - съгласно § 1, т. 3 от Наредба №7 от 1 март 2005 г., това са химични съединения с растителен или животински произход, както и синтетични и полусинтетични органични продукти, които не са лекарства съгласно ЗЛПХМ;
2. използване на нелекарствени продукти от минерален произход - химични елементи и съединения с неорганичен произход, които не са лекарства съгласно ЗЛПХМ (§ 1, т. 4 от Наредба №7 от 1 март 2005 г.);
3. използване на нетрадиционни физикални методи - такива, при които се използва механично, топлинно или магнитно въздействие върху човешкото тяло (§ 1, т. 5 от Наредба №7 от 1 март 2005 г.);
4. хомеопатия - метод, при който чрез индивидуално подбрани хомеопатични лекарствени продукти съгласно "принципа на подобието" се цели стимулиране на естествените оздравителни сили на организма (§ 1, т. 6 от Наредба №7 от 1 март 2005 г.);
5. акупунктура - метод, при който в определени точки от тялото на човека се забиват игли със специална форма и диаметър от 0,16 до 0,35 мм, с което се цели постигане на благоприятно въздействие върху индивидуалното здраве (§ 1, т. 7 от Наредба №7 от 1 март 2005 г.);
6. акупресура - метод, при който в определени точки от тялото на човека се упражнява натиск с върховете на пръстите, с което се цели постигане на благоприятно въздействие върху индивидуалното здраве (§ 1, т. 8 от Наредба №7 от 1 март 2005 г.);
7. ирисов метод на изследване - метод, при който се изследват морфологичните изменения на ириса на окото, с което се цели определяне на състоянието на вътрешните органи и системи на организма (§ 1, т. 12 от Наредба №7 от 1 март 2005 г.);
8. пулсов метод на изследване - метод, при който се изследват качествени и количествени показатели на пулса, с което се цели определяне на състоянието на вътрешните органи и системи на организма (§ 1, т. 13 от Наредба №7 от 1 март 2005 г.);
9. аурикуларен метод на изследване - метод, при който се изследват морфологията, електропроводимостта и чувствителността към болка в точки от ушната мида, с което се цели определяне на състоянието на вътрешните органи и системи на организма (§ 1, т. 14 от Наредба №7 от 1 март 2005 г.);
10. диетика - метод, при който чрез предписан режим на хранене, включително и само с плодове, зеленчуци или с други продукти от органичен произход, се постига благоприятно въздействие върху индивидуалното здраве (§ 1, т. 9 от Наредба №7 от 1 март 2005 г.);
11. лечебно гладуване - метод, при който чрез предписан режим на приемане на вода, сокове или други течности се постига благоприятно въздействие върху индивидуалното здраве (§ 1, т. 10 от Наредба №7 от 1 март 2005 г.).

3. ОРГАН, КОЙТО ПРЕДОСТАВЯ АДМИНИСТРАТИВНАТА УСЛУГА/ ИЗДАВА ИНДИВИДУАЛНИЯ АДМИНИСТРАТИВЕН АКТ (В случаите на възлагане - служителите, които издават индивидуалния административен акт.)

Директорът на Регионална здравна инспекция – Велико Търново.

4. ЗВЕНО ЗА АДМИНИСТРАТИВНО ОБСЛУЖВАНЕ, ПРИЕМАЩО ДОКУМЕНТИТЕ И ПРЕДОСТАВЯЩО ИНФОРМАЦИЯ ЗА ХОДА НА ПРЕПИСКАТА (адрес, електронен адрес, телефони за връзка, работно време) 

Център за административно обслужване (ЦАО) в РЗИ – Велико Търново, ул. „Никола Габровски” № 23; тел. 062 614 331; електронна поща: office@rzi-vt.bg, с работно време от 8:30 до 17:00 ч.

5. ПРОЦЕДУРА ПО ПРЕДОСТАВЯНЕ НА АДМИНИСТРАТИВНАТА УСЛУГА/ИЗДАВАНЕ НА ИНДИВИДУАЛНИЯ АДМИНИСТРАТИВЕН АКТ, ИЗИСКВАНИЯ И НЕОБХОДИМИ ДОКУМЕНТИ (В случай че документ се издава от административен орган, се посочва и органът.)

5.1. Заявители

Право да практикуват неконвенционални методи за благоприятно въздействие върху индивидуалното здраве, с изключение на хомеопатия, имат български граждани и граждани на държава членка на Европейския съюз, другите държави от Европейското икономическо пространство и Швейцария, които са психически здрави, не са осъждани за престъпление от общ характер и отговарят на едно от следните условия:
- притежават образователно-квалификационна степен "магистър" по професионални направления "Медицина", "Дентална медицина" или "Фармация";
- притежават образователно-квалификационна степен "специалист" или "бакалавър" по професионално направление "Здравни грижи";
- притежават диплома за завършено средно образование и свидетелство за успешно проведено обучение не по-малко от 4 семестъра във висше медицинско училище при условия и по ред, определени с наредба на министъра на здравеопазването и министъра на образованието и науката.
Право да практикуват хомеопатия имат български граждани и граждани на държава членка на Европейския съюз, другите държави от Европейското икономическо пространство и Швейцария, които притежават образователно-квалификационна степен "магистър" по професионално направление "Медицина" или "Дентална медицина".

Забележка: лицата, които притежават образователно-квалификационна степен "магистър" по професионални направления "Медицина" или "Дентална медицина" и са регистрирали лечебно заведение или работят в лечебно заведение, могат да предписват хомеопатични лекарствени продукти без регистрация по настоящата процедура.

5.2. Необходими документи

Заявление по образец, към което прилагат следните документи: 

• диплома за завършено образование;
• свидетелство за съдимост или аналогичен документ, ако лицето не е български гражданин;
• документ за психично здраве;
• книга за посещенията – по образец (Приложение № 3 от Наредба № 7);
• документ за платена такса.

В заявлението се посочват изчерпателно неконвенционалните методи и средства, които лицето ще практикува.

Забележка: в момента на подаване на заявление по настоящата процедура лицето заявява и вписване в регистъра на обектите с обществено предназначение (уникален идентификатор от списъка на услугите № 1552).

5.3. Вътрешен ход на процедурата

Услугата се заявява по описания в т. 7 от настоящата процедура начин.
Заявителят подава уведомление по образец до директора на РЗИ – Велико Търново  или заявява услугата устно.
Копие от заявлението или протоколът се предава в дирекция „Надзор на заразните болести“ (НЗБ) - за извършване на проверка относно спазването на здравните изисквания. Копие от заявлението или протоколът се предава в дирекция „Обществено здраве“ (ОЗ) – за вписване в регистъра на обектите с обществено предназначение. В 14-дневен срок от постъпване на заявлението длъжностни лица от дирекция НЗБ извършват проверката и издават констативен протокол с резултатите от проверката. 
Проверката относно спазване на здравните изисквания към помещенията, в които лицата упражняват дейност по неконвенционални методи за благоприятно въздействие върху индивидуалното здраве, се извършва съгласно Приложение №2 към чл. 6 на Наредба №7.
След получаване на заявлението или протоколът, длъжностното лице от дирекция МД, определено със заповед на директора на Регионалната здравна инспекция, извършва проверка относно комплектоваността на заявлението и допустимостта на искането за регистрация, респ. за издаване на удостоверение за регистрация за упражняване на неконвенционални методи за благоприятно въздействие върху индивидуалното здраве. При непълнота на представените документи или несъответствие с изискванията за регистрация директорът на РЗИ в 15-дневен срок уведомява писмено лицето за това и определя 10-дневен срок за отстраняването им. 
Установяването на обстоятелствата относно съдимостта на лицето, което ще практикува неконвенционални методи за благоприятно въздействие върху индивидуалното здраве, когато е български гражданин, се извършва по служебен път. 
В 15-дневен срок от подаване на заявлението или от отстраняване на непълнотата директорът на РЗИ издава удостоверение за регистрация (Приложение №3 от настоящата процедура) или прави мотивиран отказ за издаването му. Директорът на РЗИ може да откаже регистрация, ако описаният в заявлението неконвенционален метод е в нарушение на нормативните изисквания. Отказът за регистрация подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. 
След вписването в регистъра удостоверението и протоколът от проверката се окомплектоват в досие за осигуряване на текущ здравен контрол.

Срок за предоставяне на услугата: 15-дневен 

6. ОБРАЗЦИ НА ФОРМУЛЯРИ, КОИТО СА СВЪРЗАНИ С ПРЕДОСТАВЯНЕТО НА АДМИНИСТРАТИВНА УСЛУГА/ИЗДАВАНЕТО НА ИНДИВИДУАЛНИЯ АДМИНИСТРАТИВЕН АКТ, ВКЛЮЧИТЕЛНО СЪЗДАДЕНИТЕ С НОРМАТИВЕН АКТ ИЛИ УТВЪРДЕНИ С АДМИНИСТРАТИВЕН АКТ

Приложение №1 – Образец на заявление за регистрация на лице, което практикува неконвенционални методи за благоприятно въздействие върху индивидуалното здраве; 

Приложение №2 – Образец на Книга за посещения на лицата, върху които се прилагат неконвенционални методи за благоприятно въздействие върху индивидуалното здраве (Приложение № 3 към Наредба №7 от 1 март 2005 г.);

Приложение №3 – Образец на удостоверение за регистрация на лице, което практикува неконвенционални методи за благоприятно въздействие върху индивидуалното здраве;

Приложение №4 (заличено);

Приложение №5 – Образец на протокол по чл. 29, ал. 5 от Административно-процесуалния кодекс (За устно заявяване на услугата). 

 
7. НАЧИНИ НА ЗАЯВЯВАНЕ НА УСЛУГАТА

Заявлението (Приложение №1 към настоящата процедура), заедно с приложените към него документи, се подава в Центъра за административно обслужване в РЗИ - Велико Търново, ул. „Никола Габровски” № 23; тел. 062 614 - 331; всеки работен ден от 8:30 до 17:00 ч.

Услугата може да бъде заявена и устно пред служителя в Центъра за административно обслужване. Устното заявяване на услугата се отразява в протокол по образец (Приложение №5 към настоящата процедура). Протоколът се подписва от заявителя и длъжностното лице от ЦАО, което го е съставило.

Заявлението, може да бъде изпратено и по електронен път, подписано с усъвършенстван електронен подпис, усъвършенстван електронен подпис, основан на квалифицирано удостоверение за електронни подписи, или квалифициран електронен подпис съгласно изискванията на Регламент (ЕС) № 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 г. относно електронната идентификация и удостоверителните услуги при електронни трансакции на вътрешния пазар и за отмяна на Директива 1999/93/ЕО (ОВ, L 257/73 от 28 август 2014 г.) и на Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги и Закона за електронното управление. Заявления и документи могат да се подават на адрес:  office@rzi-vt.bg. (За повече информация вижте рубриката „Административно обслужване”, „Електронни услуги” на сайта на РЗИ Велико Търново.) 
Изискванията за изпращане на документи по електронен път са както следва:
•    Документите да са изготвени във формат текст (*.doc, *.docx, *.zip, *.rar), електронна таблица (*.xls, *.xlsx), Portable Document Format (*.pdf), изображение (*.jpg, *.png) и Microsoft Outlook Express (*.eml);
•    Документите да са написани на кирилица и да съдържат прав (некриптиран) текст;
•    Документите да не съдържат препратки към други електронни адреси;
•    Сканираните документи трябва да са черно-бели изображения с разделителна способност 300 dpi (точки на инч);
•    Файлът, съдържащ документа(ите), да не е заразен с вируси;
•    Общият обем на уведомлението и файловете да не надхвърля 20 МБ.

8. ИНФОРМАЦИЯ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА УСЛУГАТА ПО ЕЛЕКТРОНЕН ПЪТ   

а) Ниво на предоставяне на услугата
Ниво 3: Двустранна комуникация - заявяване на услуги изцяло по електронен път, включително електронно подаване на данни и документи, електронна обработка на формуляри и електронна идентификация на потребителите, освен ако със закон се допуска предоставяне на електронна административна услуга без идентификация.

б) интернет адрес, на който се намира формулярът за нейното заявяване
https://rzi-vt.egov.bg/wps/portal/rzi.velikotarnovo/administrative-services/procedures

в) интернет адрес за служебно заявяване
-

г) вид на услугата (първична или комплексна), като в случай че услугата е комплексна, се посочват първичните услуги, от които е съставена
първична

д) средствата за електронна идентификация и нивото им на осигуреност - в случаите, когато идентификация се изисква при заявяване, заплащане и получаване на електронна услуга.

-

9. СРОК НА ДЕЙСТВИЕ НА ДОКУМЕНТА/ИНДИВИДУАЛНИЯ АДМИНИСТРАТИВЕН АКТ
 

Безсрочен.

10. ТАКСИ ИЛИ ЦЕНИ НА УСЛУГАТА, ВКЛЮЧИТЕЛНО ПРИ ПРЕДОСТАВЯНЕ ПО ЕЛЕКТРОНЕН ПЪТ, ОСНОВАНИЕ ЗА ТЯХНОТО ОПРЕДЕЛЯНЕ И НАЧИНИ НА ПЛАЩАНЕ

Такси и основания
Лицата, които упражняват неконвенционални методи за благоприятно въздействие върху индивидуалното здраве, заплащат за регистрация такса в размер 100 лева на основание чл.11 от Тарифа за таксите, които се събират от органите на държавния здравен контрол и националните центрове по проблемите на общественото здраве по Закона за здравето (Приета с ПМС № 242 от 08.10.2007 г.).

Начини на плащане
Горе упоменатата такса може да бъде заплатена по следните начини:
1. Чрез терминално устройство ПОС в Центъра за административно обслужване или в касата на РЗИ (стая 204) с адрес: гр. Велико Търново, ул. „Никола Габровски” №23, ет. 2 и с работно време от 8:30 до 17:00 ч.
2. В брой – в касата на РЗИ
гр. Велико Търново, ул. „Никола Габровски” №23,  ет. 2, стая 204,
работно време 8:30 – 17:00 ч.
3. По банков път:
IBAN BG16UNCR75273140017801, BIC UNCRBGSF 
Уникредит БУЛБАНК АД, клон Велико Търново

11. ОРГАН, ОСЪЩЕСТВЯВАЩ КОНТРОЛ ВЪРХУ ДЕЙНОСТТА НА ОРГАНА ПО ПРЕДОСТАВЯНЕТО НА УСЛУГАТА

Министърът на здравеопазването.

12. РЕД, ВКЛЮЧИТЕЛНО СРОКОВЕ ЗА ОБЖАЛВАНЕ НА ДЕЙСТВИЯТА НА ОРГАНА ПО ПРЕДОСТАВЯНЕТО НА УСЛУГАТА.

Отказът за регистрация подлежи на обжалване по реда и в сроковете, регламентирани с Административнопроцесуалния кодекс.

13. ЕЛЕКТРОНЕН АДРЕС ЗА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ВЪВ ВРЪЗКА С УСЛУГАТА

rzi-vt@rzi-vt.bg

14. НАЧИНИ НА ПОЛУЧАВАНЕ НА РЕЗУЛТАТА ОТ УСЛУГАТА

Заявителят уточнява начина, по който желае да получи удостоверението за регистрация, при заявяването на услугата. Той може да избере получаване: 
14.1. на място - лично (респективно чрез упълномощен представител) срещу подпис от Центъра за административно обслужване на РЗИ – Велико Търново;
14.2. чрез лицензиран пощенски оператор на предварително заявен от него адрес, като заявителят декларира, че пощенските разходи са за негова сметка. Цената за пощенската услуга се заплаща от заявителя при доставяне на пратката. При заявено получаване чрез лицензиран пощенски оператор изходящият документ се изпраща като: 
а) вътрешна препоръчана пощенска пратка; 
б) вътрешна куриерска пратка;
в) международна препоръчана пощенска пратка;
14.3. по електронен път на предварително заявен от него адрес на електронна поща при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги, Закона за електронното управление и Наредбата за общите изисквания към информационните системи, регистрите и електронните административни услуги;
14.4. на персонален профил, регистриран в Информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Единния портал за достъп до електронни административни услуги по смисъла на Закона за електронното управление.

Информация за услугата в Административния регистър:  
1793 Издаване на удостоверение за регистрация на лицата, практикуващи неконвенционални методи за благоприятно въздействие върху индивидуалното здраве